Сарајево, 31.5.2024.

Канцеларија за ревизију институција БиХ је провела ревизију учинка на тему „Набавка авио-карата у институцијама БиХ“. 

Ревизија је проведена с циљем да се испита да ли постојеће активности набавке авио-карата у институцијама БиХ обезбјеђују ефикасно и економично кориштење буџетских средстава.  

Ревизија је проведена на узорку од шест институција БиХ. Ревизија показује да институције из узорка не обезбјеђују благовремене набаве авио-карата и не користе погодности тржишне конкуренције како би обезбиједиле најбољу вриједност за новац. 

Институције из узорка већином закључују оквирни споразум с једним добављачем на основу критеријума „најнижа цијена - цијена услуге агенције (провизија)“. Међутим, утврђено је да се на овакав начин увијек не обезбјеђује најбоља вриједност за новац. 

Сама чињеница да институције у коначници набављају авио-карте, а не услугу агенције (провизију) која често чини занемариви дио цијене авио-карте, доводи у питање додјелу уговора на основу овог критеријума. 

Наведено за посљедицу има слабији интерес понуђача да учествују у поступцима набавке авио-карата и набавку авио-карата по вишим цијенама у односу на цијене које би се постигле у окружењу у којем дјелује тржишна конкуренција, што у коначници доводи у питање сврсисходност провођења јавне набавке.

Тржиште авио-карата је веома динамично и захтјева брзо дјеловање, а постојећа законска рјешења не препознају набавке у динамичном окружењу. Наведено институцијама БиХ ствара проблем који узрокује немогућност испуњења основних принципа јавних набавки према моделу који је тренутно у примјени приликом набавки авио-карата. 

У циљу ефикаснијег и економичнијег кориштења буџетских средстава за набавку авио-карата, Канцеларија за ревизију је упутила препоруке Савјету министара БиХ ради унапређења системског рјешења, и институцијама које су биле предметом ревизије ради унапређења управљања процесом набавке авио-карата.

Опширније информације о налазима до којих се дошло, закључцима и препорукама из овог извјештаја, односно цјелокупан текст извјештаја доступан је на wеб-страници Канцеларије: https://rb.gy/6zh8ee.    

Инфографички приказ кључних информација из извјештаја доступан је https://rb.gy/ho15n1.