1.       UVOD

1.1.     Ured za reviziju finansijskog poslovanja institucija Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Ured) izvršio je reviziju finansijskih izvještaja (uključujući i odluke rukovodstva) i finansijskog poslovanja Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice (u daljem tekstu: Ministarstvo) u vezi  finansijske 2001. godine.

1.2.    U periodu od 12.12. do 26.12.2001. i 10.04. do 10.05.2002. godine, revizija je planirana i izvršena u skladu sa generalno prihvaćenim revizijskim standardima i standardima Međunarodne organizacije vrhovnih revizijskih institucija – INTOSAI (“Službeni glasnik BiH”, broj 05/01). Revizione aktivnosti su bile usmjerene ka postizanju razumnog osnova za procjenu da li finansijski izvještaji Ministarstva predstavljaju tačan i istinit prikaz poslovanja tokom godine i stanja na kraju godine. Za finansijske izvještaje odgovornost snosi rukovodstvo Ministarstva. Odgovornost Ureda se svodi na izražavanje mišljenja o finansijskim izvještajima Ministarstva, te na osnovu izvršene revizije, izvještavanje o slijedećem:

• da li su računi sačinjeni u skladu sa važećom zakonskom regulativom;
• da li godišnji izvještaji predstavljaju tačan i istinit prikaz poslovanja tokom godine i stanja na kraju godine;
• o ekonomičnosti, efikasnosti i efektivnosti kojom su ministarstva  koristila javna sredstva u obavljanju svojih funkcija.

1.3.     Smatramo da revizija koju smo izvršili pruža razuman osnov za izražavanje našeg mišljenja.

2.        MIŠLJENJE REVIZORA

2.1.    Prema našem mišljenju, revidirani finansijski izvještaji daju  realan i objektivan prikaz stanja u svim značajnijim aspektima finansijskog poslovanja, međutim, bez namjere daljeg kvalificiranja našeg mišljenja, ističemo predmete pod tačkama 2.2., 2.3. i 2.4.

2.2.     Ured nije bio u mogućnosti da prisustvuje popisu sredstava i izvora sredstava na dan 31.12.2001. godine. Iz tog razloga, izražavamo rezervu za izvršeni popis sredstava i izvora sredstava, a koji može da ima uticaja na realnost i objektivnost finansijskih izvještaja za 2001. godinu.

2.3.      Evidentiranje stalnih sredstava u 2001. godini nije izvršeno u skladu s  računovodstvenim standardima, tj. stalna sredstva koja su prenesena Odlukom  Vijeća ministara br. 06-111-703/1-00 od 03.01.2001. godine,  bez naknade, nisu evidentirana po nabavnoj vrijednosti, te je utvrđeno postojanje stalnih sredstava nedefiniranog vlasništva.

2.4.     Procedure nabavki stalnih sredstava i materijala u 2001. godini nisu izvršene u skladu sa zakonskim propisima koji reguliraju ovu oblast (Zakon o izvršenju budžeta za 2001. godinu).

3.      OSVRT NA NALAZE I PREPORUKE REVIZIJE ZA 2000. GODINU

Ured je izvršio reviziju  Ministarstva za 2000. godinu o čemu je sastavljen Izvještaj.

Revizijom su utvrđene određene nepravilnosti opisane u Izvještaju i Ministarstvu je sugerirano da ih razmotri, te da preduzme određene radnje kako se utvrđene nepravilnosti i propusti ne bi ponavljale u daljem poslovanju.

Revizijom poslovanja za 2001. godinu utvrđeno je da je u određenim slučajevima postupljeno u skladu sa preporukama Ureda, te su uočeni pozitivni pomaci u finansijsko – računovodstvenom poslovanju.

Realizirane preporuke:

• Nije bilo prekoračenja budžetskih sredstava kako u ukupnom iznosu tako i po budžetskim stavkama;
• opravdane su akontacije iz 2000. godine.

Preporuke čija je realizacija  u toku:

• Izrada Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta.

Neizvršene preporuke su slijedeće:

• Nisu usvojena pravila i procedure za određene vidove troškova;
• nabavke u 2001. godini ponovno izvršene bez javnog oglašavanja;
• program izbjeglica iz budžeta nije bio dovoljno transparentan;
• nije sačinjen konačni izvještaj o realizaciji Projekta izgradnje montažnih kućica, a posebno, nije utvrđen titular – vlasnik izgrađenih montažnih kućica.

4.        NALAZI, ZAPAŽANJA I PREPORUKE REVIZIJE

4.1.     Sistem internih kontrola

4.1.1.  Nedostajuća pravila i procedure

Revizijom je ustanovljeno kako u Ministarstvu nije u dovoljnoj mjeri razrađen i precizno definiran sistem internih kontrola rukovodstva, kao skup postupaka i mjera koje obezbjeđuju tačnost i pravilnost evidentiranja finansijskih transakcija, njihovu punu usklađenost sa zakonima i propisima, kao i mjera zaštite imovine.

Uočeni nedostaci se ogledaju u slijedećem:

• nepostojanju određenih pisanih internih pravila i procedura koja bi definirala određene vrste rashoda, (PTT-troškovi, troškovi smještaja zaposlenih, upotreba vlastitih automobila u službene svrhe i drugih), kao i nedovoljno preciznim i jasnim postojećim pravilima i procedurama;
• nedovoljno kvalitetnom popisu imovine i urednosti knjigovodstvene evidencije stalnih sredstava svih kategorija (vlastita, donirana i druga stalna sredstva);

Ovi nedostaci mogu da utiču na pojavu nepravilnosti, neracionalnog trošenja i ne obezbjeđuju adekvatnu zaštitu imovine.

Ured je mišljenja kako Ministarstvo treba da obezbijedi preduzimanje dodatnih aktivnosti ka uspostavi kvalitetnijeg sistema internih kontrola, u što skorije vrijeme, s ciljem efikasnijeg i racionalnijeg poslovanja kao i zaštite sredstava.

4.1.2.  Procedure nabavki stalnih sredstava i uredskog materijala

Uslijed slabosti u sistemu internih kontrola, prilikom nabavke stalnih sredstava (u iznosu od 65.122,80 KM) i uredskog materijala (u 2001. godini nabavljeno 24.192,12 KM) nije provedena procedura javnog oglašavanja za prikupljanje najpovoljnije ponude, što nije u skladu sa članom 16. Zakona o izvršenju budžeta za 2001. godinu.

Netransparentne nabavke omogućavaju davanje prednosti nekim dobavljačima i neracionalnu upotrebu javnog novca.

Korisnici budžeta su obavezni da za sve nabavke stalnih sredstava, materijala i usluga čija vrijednost za godišnje potrebe prelazi 10.000,00 KM provedu proceduru javnog konkursa i izbora najpovoljnijeg ponuđača.

4.1.3.  Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta

Revizijom poslovanja za 2001. godinu utvrđeno je kako Ministarstvo ne posjeduje, prema zakonskim procedurama usvojen Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta (Zakon o Vijeću ministara BiH i ministarstvima BiH «Službeni glasnik» BiH broj 11/2000. godine, član 48.), nego funkcionira na osnovu organizacione sheme koju je prije skoro dvije godine usvojilo Vijeće ministara.

Mišljenja smo da Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji treba da se donese u što skorije vrijeme, s ciljem postizanja racionalnijeg, efikasnijeg i zakonitog poslovanja.

4.2.      Sistem upravljanja budžetom

4.2.1.    Planiranje i izvršenje budžeta

Tokom revizije poslovanja za 2001. godinu utvrdili smo kako upravljanje budžetom nije bilo u potpunosti na zadovoljavajućem nivou tj. revizijom su uočeni određeni nedostaci i  slabosti u sistemu planiranja budžeta, te određene poteškoće pri izvršenju budžeta.  

UPOREDNI PREGLED PLANIRANIH I OSTVARENIH RASHODA U 2001. GODINI 

Budžet Ministarstva za 2001. godinu iznosio je 4.587.176,00 KM, a rebalansom za 2001. godinu odobreno je dodatnih 4.806.805,00 KM, što ukupno iznosi 9.393.981,00 KM. Ministarstvo je realiziralo budžet za 2001. godinu u ukupnom iznosu od 6.938.103,99 KM, što je 73,86% od planiranog iznosa. Analizirajući problematiku planiranja budžeta uočili smo kako prvobitna projekcija budžeta za 2001. godinu nije urađena na osnovu kvalitetnih inputa, tako da je ta slabost u određenoj mjeri ispravljena rebalansom budžeta (vidi tabelu).

Ured je sugerirao da se problematici planiranja budžeta treba da ubuduće pristupa  kvalitetnije i temeljitije na svim nivoima, a u cilju  što efikasnijeg i kvalitetnijeg poslovanja Ministarstva. Također, preporučeno je sačinjavanje temeljite i potpune analize izvršenja budžeta i razloga za neizvršenja planiranog budžeta kako na nivou Ministarstva tako i po pojedinim budžetskim linijama.

4.2.2.  Program izbjeglica iz budžeta – tekući grantovi

Planirana sredstva za budžetsku liniju ‘’Program izbjeglica’’ za 2001. godinu iz budžeta su iznosila 3.009.648,00 KM, a rebalansom su odobrena dodatna sredstva u iznosu 317.392,00 KM što ukupno iznosi 3.327.040,00 KM, a projekat je realiziran (za obnovu i rekonstrukciju porodičnih kuća) u iznosu od 737.338,49 KM što je 22,16% od planiranog iznosa.

Revidiranjem spomenutog projekta uočili smo kako je dokumentacija realiziranog dijela projekta uredna i ažurna. Međutim, zapazili smo kako projekat nije bio u potpunosti transparentan, tj. nije bilo javnog poziva i objavljenih kriterija i uslova za podnošenje aplikacija za obnovu i povratak.

Realizacija projekata bez unaprijed utvrđenih kriterija i bez javnih poziva ostavlja prostor za sumnju u postojanje nepravilnosti, nezakonitosti i nepravedne raspodjele sredstava.

Ured je sugerirao Ministarstvu objavljivanje javnog poziva u sredstvima javnog informisanja za raspodjelu planiranih sredstava za obnovu i povratak. Preporučeno je javno objavljivanje uslova i kriterija za određivanje prioriteta za dodjelu sredstava u cilju što transparentnije realizacije spomenutog programa, kako bi se izbjegle sve sumnje pri raspodjeli sredstava u ovoj izuzetno osjetljivoj oblasti.

4.3.       Finansijsko – računovodstveno poslovanje

4.3.1.        Evidentiranje i popis stalnih sredstava

Ured je uočio da se na osnovu Odluke Vijeća ministara br. 06-111-703/1-00 od 03.01.2001. godine prenosi pravo korištenja, upravljanja i raspolaganja stalnim sredstvima bez naknade na Ministarstvo, te da je potrebno da se ista evidentiraju u poslovne knjige. Nabavna vrijednost stalnih sredstava koja su predmet ove Odluke je 147.494,30 KM, a otpisana vrijednost 41.450, 34 KM.

Revizijom je utvrđeno kako su stalna sredstva evidentirana po novoj vrijednosti u iznosu od 106.043,96 KM, a ne po nabavnoj vrijednosti što nije u skladu s  računovodstvenim standardima, te su u tom trenutku stalna sredstva podcijenjena za 41.450, 34 KM.  Nadalje, uočeno je, da je u toku 2001. godine veći dio tih sredstava koji su bili predmet ove odluke isknjižen.  Uvidom u dokumentaciju utvrdili smo da je riječ o putničkom vozilu Chraysler Jeep Grand Cherooke (preneseno pravo korištenja na osnovu Odluke br. 112/01 od 17.09.2001. godine Uredu za veterinarstvo na trajno korištenje bez naknade) i putničkom automobilu Proton (prodat u 2002. godini) nove vrijednosti 75.127,50 KM i 9.350,00 KM, što u dobrom dijelu umanjuje podcijenjeni iznos od 41.450, 34 KM.

Ured je mišljenja da sva stalna sredstva trebaju da se evidentiraju isključivo po nabavnoj vrijednosti i amortiziraju u skladu s   računovodstvenim standardima.

Prilikom provjere tačnosti popisa stalnih sredstava unutar testiranog dijela, uočeno je da se u Ministarstvu nalaze dva stalna sredstva: računar Oliveti i kopir aparat (koji je u upotrebi) koja se ne nalaze na popisu.

Izostavljanje sredstava iz popisnih listi povećava rizik pojave zloupotreba i otuđenja ovih sredstava.

Ured je preporučio Ministarstvu da što hitnije utvrdi  vlasništvo nad svim stalnim  sredstvima i da se shodno tome izvrši računovodstveno evidentiranje istih u poslovnim knjigama Ministarstva.

4.3.2. Iskazivanje viška prihoda i povrata istog prema Instrukciji Ministarstva za trezor

Tokom revizije utvrdili smo da je Ministarstvo iskazalo višak prihoda nad rashodima u iznosu 16.464,00 KM, te prema Instrukciji Ministarstva za trezor stvorilo obavezu povrata iskazanog viška prihoda nad rashodima.

Ured je sugerirao Ministarstvu usaglašavanje dinamike i načina povrata iskazanog viška sredstava sa Ministarstvom za trezor u cilju dosljedne primjene  spomenute Instrukcije.

4.4.         Informacioni sistem

Tokom revizije IT sistema, Ministarstvu je preporučeno da:

• Treba da donese i usvoji generalnu IT strategiju koja bi bila osnov za dalju informatizaciju i nadogradnju informacionog sistema u skladu s potrebama;
• Treba da ima jasna zaduženja za upravljanje i razvoj informacionog sistema , kao i pisane standarde za sistemsku analizu, održavanje sistemskog softvera i kontrolu podataka, kao preduslov za uspostavljanje administrativne i organizacione kontrole;
• Treba da donese interna pravila o čuvanju i zaštiti podataka, kao i pravljenju rezervnih kopija, te u skladu s mogućnostima da nabavi odgovarajuću dodatnu opremu, kako bi se rezervne kopije mogle praviti na adekvatan način.

5.        Programi rješavanja problema azilanata i imigranata unhcr-a

Ministarstvo je u saradnji sa UNHCR-om realiziralo program rješavanja problema azilanata i imigranata u BiH pod nazivom 01/AB/BSN/CM/270 (b) i drugi program pod nazivom 01/AB/BSN/RP/270 kao pomoć Ministarstvu za razvoj kapaciteta neophodnih za preuzimanje pune odgovornosti u koordiniranju svih aktivnosti u vezi izbjeglica i lica koja traže azil.

Za realizaciju oba projekata UNHCR je planirao novčana sredstva u iznosu od 3.670.136,00 KM,  a ista su realizirana u iznosu od 3.645. 868,65 KM što je 99% od planiranog iznosa.

Realizacija projekta vršena je dijelom putem Ministarstva, a većim dijelom UNHCR je direktno vršio plaćanje dobavljačima za račune koji su nastali u 2001. godini. Putem Ministarstva je realiziran samo dio budžetske linije ''Hrana''  koja se odnosila na novčane pomoći koje su distribuirane prognanicima i naknada za osoblje projekta (podjeli novca uvijek prisustvovali predstavnici UNHCR-a). Revizija je zaključila kako je ovakav specifičan način realizacije ovog projekta u 2001. godini rezultat   slabosti u sistemu internih kontrola i neusaglašenih finansijskih transakcija tokom 2000. godine, a u cilju sprečavanja zloupotrebe sredstava pri realizaciji projekta u 2001. godini.

5.1.   Projekat rješavanja problema azilanata i imigranata u BiH ugovor 01/AB/BSN/RP/270 (tzv. ''Veliki projekat'')

Planirana sredstva za ovaj projekat iznose 3.469.086,00 KM, a isti je realiziran u iznosu od 3.467.725,24 KM, što je 99% od planiranog iznosa. Od ukupnog iznosa sredstava realiziranih putem UNHCR-a iznos od 2.345.675,91 KM je direktno  transferirano - plaćeno dobavljačima, a putem Ministarstva je realizirano odnosno plaćeno 1.122.049,33 KM uglavnom kao podjela gotovine za izbjeglice i azilante, za naknade i za plaćanje faktura raznim dobavljačima.

Revidirajući spomenuti program uočili smo određene slabosti i nedostatke pri realizaciji projekta koje se prije svega odnose na slabosti u sistemu internih kontrola, urednosti i ažurnosti računovodstvene dokumentacije i izboru dobavljača za snabdijevanje izbjegličkih centara. To su:

• Slabosti u sistemu internih kontrola  koje se odnose na nepostojanje ili nedovoljno razrađene pisane sisteme i procedure oko samog funkcioniranja i realizacije projekta - prije svega se mislilo na jasan prijenos ovlaštenja i odgovornosti, kretanje dokumentacije i sinhronizaciju odnosa na relaciji UNHCR i Ministarstvo;
• Nedovoljna urednost i ažurnost računovodstvene dokumentacije  (pojedine fakture nisu originalne i ovjerene od strane ovlaštenog lica, nema potpisa primalaca robe, prateća dokumentacija nije potpuna te stvara određene poteškoće prilikom utvrđivanja činjeničnog stanja, kako ljudima u UNHCR-u tako i revizionom osoblju. Preporučujemo odgovornim licima zaduženim za projekat redovno praćenje urednosti i tačnosti finansijske dokumentacije koju dostavljaju dobavljači (kontrola tačnosti cijena, količina, prijema robe shodno potpisanom ugovoru), te kompletiranje računa pratećom dokumentacijom na jednom mjestu, kao i da ista bude uredno ovjerena od strane ovlaštenog lica;
• Proces izbora najpovoljnijeg ponuđača za snabdijevanje izbjegličkih centara za budžetske linije "Hrana" i "Higijena",  trajao je prilično dugo. Novi ugovori sa dobavljačima zaključeni su krajem septembra, a komisija je imenovana u aprilu, što znači da je sve skupa trajalo oko šest mjeseci. Iz ovih razloga snabdijevanje su vršili dobavljači koji su odabrani u 2000. godini, a tek u četvrtom kvartalu snabdijevanje su preuzeli ili nastavili dobavljači koji su izabrani na tenderu u 2001. godini.

5.2.       Projekat pomoći Ministarstvu za prihvat izbjeglica ugovor 01/AB/BSN/RP/270(b) aneks B ( tzv. ''Mali projekat'')

Ukupni priliv sredstava UNHCR-a za "Mali projekat" u 2001. godinu uključujući  početno stanje na dan  01.01.2001. godine u iznosu od 666,16 KM iznosio je 203.929,94 KM. Prema Informaciji o utrošku sredstava sa donatorskog računa utvrđeno je da su ukupni troškovi iznosili 177.607,93 KM, što predstavlja 87,09% izvršenje projekta. Na dan 31.12.2001. godine saldo na računu iznosio je  26.322,01 KM, te je za taj iznos trebalo da napravi povrat sredstva UNHCR-u. Međutim, povrat je izvršen u iznosu od 24.616,97 KM (22.906, 59 i 1.710,38) KM, i to na osnovu naredbe zamjenika ministra od 11.03.2002. godine, broj: 03-1768/2002. Po izvodu za komitenta za period od 01.03. do 28.03. 2002. godine koji je dostavila «Univerzal banka» d.d. Sarajevo utvrđeno je da je isti  izvršen  u iznosu 24.616,97 KM, a da je na računu ostao saldo u iznosu 1.710, 89 KM za koji povrat nije izvršen.

Ured je utvrdio određeni broj nepravilnosti prilikom realizacije spomenutog projekta. Te nepravilnosti se odnose na slijedeće:

• Zbog prekoračenja budžetske linije “Naknade“ iz 2000. godine u iznosu od 34.300,00 KM, Ministarstvo je imalo obavezu prema UNHCR-u koju je trebalo da pokrije uštedama sa budžetske linije “Naknade“ u 2001. godinu. Međutim, naknade zaposlenim u 2001. godini isplaćene su u ukupnom iznosu koji je predviđen budžetom, samo je knjigovodstveno to evidentirano za posljednjih 9 mjeseci. Napravljena je isplatna lista za prva tri mjeseca 2001. godine na osnovu koje se  zaposleni odriču naknada za prva tri mjeseca sa “Malog projekta” 2001. godine, iako su ta sredstva vraćena sa “Velikog projekta”.
• Ured je uočio da ne postoji određen broj naloga za podizanje sredstava sa računa, te da ne postoje nalozi za ulaz sredstava u blagajnu.
• Revizijom je uočeno da u dva slučaja, za period od 5 mjeseci, nema ugovora o djelu za usluge prevođenja, te da su na budžetskoj liniji “naknade prevođenja” evidentirani i plaćani ugovori za pružanje pravnih  usluga.
• Ured je utvrdio da je u manjem broju slučajeva dolazilo do prelijevanja iz jednog projekta u drugi i u Ministarstvo, a bez prethodno provedenih procedura o dobijanju  saglasnosti za takve transakcije.

Zaključci i preporuke za Projekat UNHCR-a

• Ured je sugerirao unapređivanje i otklanjanje slabosti u sistemu internih kontrola Ministarstva, te implementiranje procedura za obezbjeđenje finansijske transparentnosti i zakonitog trošenja novca u skladu s usvojenim budžetom.
• Preporučeno je permanentno praćenje i izvještavanje o realizaciji projekta, te preduzimanje preventivnih mjera u slučaju uočenih nepravilnosti (da se troškovi projekta i finansijski izvještaji provjeravaju mjesečno).
• Sugerirano je odgovornim licima zaduženim za projekat redovno praćenje urednosti i tačnosti finansijske dokumentacije koju dostavljaju dobavljači (kontrola tačnosti cijena, količina, prijema robe u skladu s potpisanim ugovorom), te kompletiranje računa pratećom dokumentacijom na jednom mjestu, kao i da ista bude uredno ovjerena od strane ovlaštenog lica.
• Sugerirano je strogo poštivanje usvojenog budžeta kako u ukupnom iznosu tako i po budžetskim linijama, a za eventualna odstupanja izričito je potrebno da se traži pismena saglasnost, te da se strogo zabrani i spriječi mogućnost prelijevanja ili pozajmljivanja novca sa jednog projekta na drugi ili na račun Ministarstva  (kao što se dešavalo u 2001. godini).
• Ured je preporučio razmatranje mogućnosti drugačije organizacije računovodstvenog praćenja projekta: da se projekat i dalje vodi na zasebnom računu, ali da se cjelokupna organizacija i evidencija vodi u Odjeljenju za računovodstvo Ministarstva. Potrebno je da se urade bolji i kvalitetniji sistemi i procedure kretanja i ovjeravanja kompletne dokumentacije (isključivo originali računa, a ne kopije) sa jasnim ovlaštenjima.
• Da se propisane procedure za izbor najpovoljnijeg dobavljača za snabdijevanje izbjegličkih centara sprovedu u razumnom vremenu u skladu sa zakonskim propisima koji reguliraju ovu oblast.
• Sugerirano je rukovodstvu Ministarstva i osoblju UNHCR-a da svoje partnerske odnose unaprijede što je moguće više, kako bi zajednički pomogli jačanju kapaciteta za implementaciju projekta.

6.        KORESPONDENCIJA

Po završetku revizije, Ministarstvu je dostavljen Izvještaj o izvršenoj reviziji 14.6.2002. godine, a u predviđenom roku Ministarstvo nije dostavilo primjedbe na Izvještaj.

7.        REZIME

Tokom vršenja revizije za 2001. godinu, revizija je uočila da:

Sistem internih kontrola rukovodstva nije uspostavljen i propisan na zadovoljavajući način, tako da nedostaju određena pravila i procedure za sve vrste troškova.

Stalna sredstva koja su prenešena Odlukom Vijeća ministara bez naknade nisu evidentirana po nabavnoj vrijednosti, te je uočeno postojanje stalnih sredstava nedefiniranog vlasništva .

Budžetska linija "Program izbjeglica" nije realizirana na dovoljno transparentan način tj. nije bilo javnog poziva za apliciranje za dodjelu sredstava za povratak i obnovu, kao ni javnog objavljivanja kriterija za određivanje prioriteta kome će pomoć biti dodijeljena.

Prilikom realizacije projekta UNHCR-a su utvrđene određene slabosti, a one su se odnosile na urednost i ažurnost računovodstvene evidencije, prelijevanje sredstava iz jednog projekta u drugi i slabostima u sistemu internih kontrola.

Ministarstvo je imalo teškoća u realizaciji budžeta i ostvarenju planiranih zadataka u 2001. godini, s obzirom da je budžet realiziran sa 73,86% od planiranog iznosa .

Ured za reviziju želi da se zahvali rukovodstvu i uposlenim Ministarstva za saradnju i pomoć koja nam je pružena tokom vršenja revizije.